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早在2012年5月23日证监会、银监会就联合发布了“允许民间资本进入银行、证券、期货市场& 、“允许民间资本单独设计基金销售机构& 的新闻。在2012年11月23日国家国务院也宣布“金改十二条& 的实施，明确了民间资本进入银行、证券、期货市场的相关政策。并且最高司法解释：只要民间借贷的利息不超过银行基准贷款利率4倍，均受法律保护。
所以配资属于民间借贷行为，即自然人与自然人之间的借贷关系。而且配资业务借贷的利息并未超过银行基准贷款利率的4倍，而是以加收综合管理费的名目，提高了相应的息费。而综合管理费为民间费用，受国家法律保护。